（桂建院党〔2020〕54号）

（2020年第54次学校党委会审议通过）

第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实好习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，大力营造“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的浓厚氛围，根据中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、自治区党委办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《容错纠错办法》（试行）精神，结合学校实际，制定本实施办法。

第二条 本办法所称容错纠错，是指对校内各单位或个人在推进改革、探索创新、推动发展特别是破解难题过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，勤勉尽责、未谋取私利的，对其免除相关责任或从轻减轻处理，并及时纠错改正，有效消除和减少损失，保障改革创新顺利推进。

第三条 容错纠错工作要坚持把干部在推进学校改革发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动学校建设发展中的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，突出为创新者容、为担当者容、为实干者容，让干部在制度和规矩的范围内放心放手去改革创新、担当作为、真抓实干。对干部在推进改革、探索创新、推动发展中出现的失误错误和造成的损失，要结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等情况，进行综合分析，对该容的大胆容错。

第四条 本办法适用校内各单位及其干部职工。

第五条 容错纠错工作应当遵循以下原则：

（一）坚持事业为上，改革创新；

（二）坚持担当为要，发展为重；

（三）坚持实事求是，客观公正；

（四）坚持依纪依法，坚守底线；

（五）坚持容纠并举，有错必纠。

第六条 学校党委是容错纠错的实施主体。纪委办（纪检监察室）、党委组织部、人事处（教师工作部）、党委宣传部以及其他具有问责职能的部门负责具体办理，坚持一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆开展工作。

第七条 干部在推进学校改革发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，在尚无明确限制的探索性试验中出现失误错误，为推动发展出现无意过失，符合下列情形的，可予以容错并视情况免责、减责：

（一）党章党规、法律法规、政策制度没有明令禁止，不属于有禁不止、明知故犯的；

（二）出于公心，没有为个人、他人或部门单位谋取不正当利益的；

（三）贯彻执行民主集中制，经过规定的决策程序或紧急情况下临机决断、事后及时报告，不是个人专断、一意孤行的；

（四）存在不可抗力影响或难以预见的因素，不是主观故意的；

（五）积极主动挽回损失、消除不良影响，不是坐视不管、任其发展的；

（六）其他可以容错的情形。

第八条 容错纠错工作按照干部管理权限，由承办部门按照下列程序办理：

（一）启动。承办部门在启动问责程序的同时，应同步考虑是否符合容错条件、有无容错情形，自动启动容错认定机制。

干部本人或所在部门也可提出容错书面申请，承办部门应当受理。经审核不符合容错条件的申请，承办部门应当及时给予解释答复。

（二）调查核实。承办部门应组织进行调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关部门单位或个人的申诉意见，形成调查报告。

（三）提出建议。承办部门在调查核实的基础上，经与相关部门沟通会商，提出容错认定以及免责、减责的建议，报学校党委。

（四）决定。学校党委根据承办部门提出的建议，本着以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳的原则，在集体研究基础上作出结论。

（五）反馈。经学校党委审定，对给予容错的，由承办部门书面反馈给容错对象，并在一定范围内通报，同时抄送组织人事部门及干部职工本人所在单位；不予容错的，按照有关规定办理。

（六）归档。容错工作的调查报告、适用理由、报批手续以及容错决定等材料，由承办部门及时入卷归档。

第九条 经认定给予容错的，区别不同情况进行处理：

（一）出现失误、错误，损失较轻的，酌情予以免责；

（二）出现失误、错误，损失较重的，经积极整改纠正，有效挽回或减轻损失的，酌情予以免责或减责；

（三）出现失误、错误，损失严重的，经积极整改纠正，有效挽回或减轻损失的，酌情予以减责。

给予免责、减责的，必须在相关问责规定范围内执行，不得与党章党规、法律法规、上级政策文件的规定相违背。

第十条 对给予容错免责的干部，在评先评优、考核奖励、职称评聘、职务职级晋升，以及党代表、人大代表、政协委员和优秀年轻干部资格等方面不受影响。

对给予减责的，酌情减轻组织处理或纪律处分。

第十一条 坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让他们放下包袱、轻装上阵。

第十二条 在容错纠错过程中存在隐瞒事实、弄虚作假、假公济私、失职渎职、纵容包庇等行为的，要依规依纪依法严肃追究有关人员责任。

第十三条 对干部有关问题的反映，要本着高度负责的态度，及时查清事实，澄清是非，作出结论；

对受到不实反映、诬告陷害的干部，要及时通过适当方式为其澄清正名，消除负面影响；

对恶意中伤、诬告陷害、打击报复他人的，要严格依照有关纪律规定和法律法规进行惩处。

第十四条 本实施办法由纪委办（纪检监察室）商党委组织部负责解释。

第十五条 本实施办法自印发之日起施行。